Руководитель ростуризма олег сафонов выступил на пленарном заседании в госдуме

Руководитель Ростуризма Олег Сафонов выступил на пленарном заседании в Госдуме

20 января в

Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации было проведено пленарное заседание под руководством Председателя Государственной Думы РФ С.Е. Нарышкина. В рамках «правительственного часа» депутаты заслушали информацию

руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова.,

впервые выступившего с докладом в Госдуме.

О.Сафонов

рассказал о внутреннем и въездном туризме, отметив, что актуальность данной

темы «в последнее время проявилась отчетливее, чем когда бы то ни было».

«Современный

туризм — важнейшая сфера жизнеобеспечения деятельности человека, направленная

на восстановление и развитие его физических, духовных и интеллектуальных сил»,

— заявил руководитель Ростуризма. В настоящее время доля туризма в ВВП

Российской Федерации составляет 1,5%, его развитие имеет большое значение для

страны и является одной из задач импортозамещения.

Туризм,

по словам докладчика, способствует созданию рабочих мест и развитию

региональной экономики: одно рабочее место в сфере туризма влечет создание до 5

рабочих мест в смежных отраслях, — является катализатором

социально-экономического развития регионов. Он уверен, что въездной и

внутренний туризм имеют «все шансы превратиться в высокодоходную отрасль

народного хозяйства».

Руководитель ростуризма олег сафонов выступил на пленарном заседании в госдуме

Фото: duma.gov.ru

С конца

2014 года закрепился перелом в пользу роста внутреннего и въездного туризма, по

данным Росстата, за 2015 год выездной поток сократился на 20 процентов, а

внутренний поток составил около 50 млн человек, вырос на 18%.

Руководитель

Федерального агентства по туризму отметил позитивную роль Ассоциации выездных

туроператоров «Турпомощь», с участием которой в 2014 году был проведен плановый

вывоз более 57 тысяч туристов – клиентов обанкротившихся туроператоров. В связи

с международной обстановкой в 2015 году за счет туроператоров в плановом режиме

были возвращены в страну 79 тысяч туристов из Египта и около 10 тысяч из

Турции.

Для

определения возможности импортозамещения Ростуризм совместно с органами

исполнительной власти 85 субъектов Федерации провел мониторинг туристического

рынка России по приему дополнительного числа туристов и средней стоимости

турпакета.

Наглядным

примером создания туристской комфортной среды О.Сафонов назвал город Сочи, в

котором к Олимпиаде была проведена комплексная модернизация инфраструктуры.

Для

развития региональной туристической инфраструктуры ведомством реализуется

Программа развития внутреннего туризма на 2011 – 2018 годы. Всего в ФЦП

предусмотрено строительство 154 объектов обеспечивающей инфраструктуры на

территории 26 регионов России, уже построено 76, из которых 55 – введено в

эксплуатацию, 21 – на стадии ввода, а оставшиеся 78 находятся в стадии

строительства. За период действия программы 14,3 млрд рублей профинансировано

из федерального бюджета, 51,3 млрд рублей привлечено из внебюджетных

источников.

Ростуризмом

ведется работа и по другим направлениям развития. Так, создан и ведется Единый

федеральный реестр туроператоров, в котором зарегистрировано 3985

туроператоров, из них 3264 – внутренний и 721 – выездной туризм.

Для

повышения качества и создания конкурентного турпродукта в 2015 году созданы

новые межрегиональные турмаршруты федерального масштаба и пакетные туры,

включая военно-патриотические. Особо докладчик отметил популярность туров в

Сочи, Анапу, Минводы и Республику Крым. Созданный Ростуризмом портал

Russia.Travel глава ведомства также считает успешным для продвижения страны и её

туристических возможностей.

Особое

внимание, по словам О.Сафонова, уделяется развитию туризма Крымского

Федерального округа, с 2014 года турпоток возрос в 4 раза, в 2015 году Крым

посетило 4,850 млн россиян.

Для

продвижения российского турпродукта за рубежом сформирован Национальный

маркетинговый центр «Visit Russia», его офисы открыты в Финляндии, Германии,

ОАЭ, Китае, Италии.

В июне

2015 года в Китае стартовал проект «Красный маршрут», Россия и Китай планируют

совместно разрабатывать и другие патриотические маршруты, при этом большим

спросом пользуются маршруты, связанные с социалистическим прошлым России.

Решается

ведомством задача по соответствию российских туруслуг мировым стандартам в

преддверии Чемпионата мира по футболу, ведется работа по строительству и

реконструкции инфраструктуры, большое внимание уделяется профессиональной

подготовке обслуживающего персонала. Снижен НДС на внутренние перевозки для

уменьшения транспортной составляющей тура.

Докладчик

подчеркнул, что стоят и большие задачи «по повышению информированности россиян»

о внутренних возможностях туризма в свете импортозамещения, заявил о

необходимости проведения широкомасштабной информационной кампании в ведущих

печатных и электронных СМИ, в соцсетях.

Мнение контрольного органа о работе Министерства представил

аудитор Счетной палаты Российской Федерации Александра Филипенко, отметивший огромный потенциал

отрасли и комплексный подход Ростуризма в решении ряда вопросов.

Остановился

на нескольких проблемах, связанных с реализацией ФЦП, в частности, по созданию

36 туристических кластеров, на которые было выделено более 14 млрд рублей. По

словам аудитора, планировалось, что к концу 2014 года заработают 10 кластеров,

но «на начало 2015 года не закончено комплексное создание ни одного из них,

сроки перенесены на 2016 – 2017 годы», «при этом на счетах субъектов осталось

более 2 млрд рублей субсидий в 2014 году, а за 9 месяцев 2015 года кассовое

исполнение субсидий регионами составило менее трети».

В ходе проверок

Счетной палаты кластера в Липецкой области отмечено необоснованное увеличение

стоимости строительства на 38 млн рублей, в Ярославской области из 13 объектов

велись работы лишь по 6, в Рязанской области с нарушениями технической

документации велось строительство ряда объектов.

Сопоставив

показатели вклада туризма в мировую экономику на уровне 9,5% и 1,5% в России,

аудитор отметил, что для развития внутреннего туризма в России потребуются

существенные вложения и ресурсы, а также анализ по эффективности их

использования.

Аудитор

сделал акцент на адресности решения вопросов развития конкретных территорий.

Для решения вопроса подготовки кадров и ремонта историчнесских объектов и

памятников культуры, по его мнению, потребуется привлечение средств из различных

источников, федеральных, региональных и частных.

В

заключение, от имени Счетной палаты А.Филипенко пожелал успешной реализации

всех намеченных Агентством планов и решения накопившихся проблем.

Фото: duma.gov.ru

Вопросы задали: Алексей

Корниенко (КПРФ) о

потенциале внутреннего и въездного туризма на Дальнем Востоке; Сергей Катасонов (ЛДПР) о месте и роли государства

при банкротстве авиаперевозчиков и туроператоров; Рима Баталова (ЕР) об обеспечении доступности

для маломобильных групп граждан и их своевременном информировании о развитии

инфраструктуры на объектах российского туризма; Олег Нилов (СР) о статистических данных по

банкротству турфирм и разработке гарантий по возврату средств гражданам; Виктор Гончаров (КПРФ) об инфраструктуре

туристского кластера Северного Кавказа;Владимир Сысоев (ЛДПР) о развитии событийного туризма

в сибирских регионах; Михаил

Моисеев (ЕР) о

развитии туризма на Дальнем Востоке и соответствии инфраструктуры; Александр Тарнавский (СР) о причинах несвоевременного

освоения средств по ФЦП; Алексей Тренин (КПРФ) о состоянии очистных

сооружений в Краснодарском крае; Максим

Щепинов (ЛДПР) о

предпринимаемых Ростуризмом мерах по мониторингу контроля и противодействию

турдеятельности по Турции и Египту; Марат

Бариев (ЕР) о

создании турпродуктов мирового уровня для внутреннего туризма; Федот Тумусов (СР) о создании информационных

продуктов, в частности, затраченных средствах на информационный портал Russia

Travel.

От

фракций выступили:

Юрий Афонин (КПРФ) напомнил об уникальном туристическом

потенциале России, заявил о том, что система внутреннего туризма

«деградировала» из-за дороговизны транспортной составляющей, предложил

разработать систему по внедрению чартерных перевозок по массовым внутренним маршрутам,

по 50% скидке для детей и студентов, по развитию въездного туризма;

Ярослав Нилов (ЛДПР) выдвинул, по его словам, «ряд

тезисных предложений» по проведению информационных и pr-кампаний, по контролю

за ростом цен на услуги и другим направлениям;

Сергей Кривоносов (ЕР) заявил о

необходимости «упрощения работы по ФЦП развития внутреннего туризма», предложил

«обратить внимание на стоимость жд-перевозок в центрах внутреннего турима», а

также «предоставить гражданам достойное предложение» по отдыху внутри страны;

Михаил Емельянов (СР), усомнившись в озвученных

руководителем Ростуризма данных по внутреннему туризму, предположил, что каждый

третий не может быть туристом, затем перечислил негативные факторы, с которыми

«сталкивается» турист внутри страны, сделав акцент на качестве услуг и

отсутствии инфраструктуры мирового уровня, предложил создать «единый процесс

через создание единого национального туроператора» по продвижению имиджа страны

в мире.

Завершая обсуждение, Сергей Нарышкин пожелал руководителю Федерального

агентства по туризму успешной работы, отметив, что все высказанные сегодня

депутатами предложения и замечания — «это, собственно, замечания и предложения

населения нашей страны, наших избирателей», и предложил «тщательным образом» их

проанализировать, учесть и совместную работу продолжить.

Стенограмма двести семьдесят четвертого заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

По материалам Государственной Думы РФ

Пора в круиз! — Олег Сафонов


Читать также:

Читайте также: